NMC Horizon Report > 2017 Higher Education Edition (Korean)
>고등교육 분야에 기술 도입을 저해하는 심각한 도전들
>>어려운 도전: 문제를 이해하고 있지만 해결 방법을 찾기 어려운 문제

성취도 격차Achievement Gap

어려운 도전: 문제를 이해하고 있지만 해결 방법을 찾기 어려운 문제

서론

요약

고등교육 분야에 기술 도입을 가속화하는 핵심 트렌드

장기 트렌드: 5 년 이상의 기간 동안 고등교육에서의 에듀 테크 도입 추진

 > 혁신 문화 촉진 Advancing Cultures of Innovation
 > 심층 학습법 Deeper Learning Approaches

중기 트렌드 : 향후 3 ~ 5 년간 고등교육에서의 에듀 테크 도입 추진

 > 학습 측정에 대한 관심 증가 Growing Focus on Measuring Learning
 > 학습 공간 재설계 Redesigning Learning Spaces

단기 동향: 향후 1 ~ 2 년간 고등교육에서의 에듀 테크 도입 추진

 > 협력 학습 Collaborative Learning
 > 혼합 학습 설계 Blended Learning Designs

고등교육 분야에 기술 도입을 저해하는 심각한 도전들

해결 가능한 도전: 문제를 이해하고 있고 해결 방법도 알고 있는 문제

 > 디지털 리터러시 증진Improving Digital Literacy
 > 형식과 무형식 학습의 통합 Integrating Formal and Informal Learning

어려운 도전: 문제를 이해하고 있지만 해결 방법을 찾기 어려운 문제

 > 성취도 격차Achievement Gap
 > 디지털 형평성 증진 Advancing Digital Equity

힘겨운 도전: 정의하기도 복잡하고, 언급 조차 잘 안 되는 문제

 > 지식 노후화 관리 Managing Knowledge Obsolescence
 > 교육자의 역할 재검토 Rethinking the Roles of Educators

고등교육 분야에서 에듀 테크의 중대한 발전들

도입 기간 전망: 1년 이하

 > 적응형 학습 기술 Adaptive Learning Technologies
 > 모바일 학습 Mobile Learning

도입 기간 전망: 2~3년

 > 사물 인터넷 The Internet of Things
 > 차세대LMS Next-Generation LMS

도입 기간 전망: 4~5년

 > 자연스러운 사용자 인터페이스 Natural User Interfaces
 > 인공지능 Artificial Intelligence

방법론 Methodology

The 2017 Higher Education Expert Panel

대학 졸업 격차라고도 하는 성취도 격차는 사회경제적 위치, 인종, 민족, 성별 등으로 구분되는 학생 그룹 등록률율 학업 성취도의 불균형을 반영한다.[i] 디지털 코스웨어, 공개 교육 자원(OER) 같은 신흥 기술의 발전으로 학습자원 활용이 쉬워졌지만 저소득층, 소수 민족, 편부모 가정, 기타 불우한 환경의 학생들에게는 여전히 접근성과 형평성 문제가 남아있다. 과도한 등록금과 연결된 전통적 고등교육 패러다임의 획일화된one-size-fits-all 방법은 점점 다양해지는 글로벌 학생 집단과 극명한 대조를 이루고 있으므로 보다 융통성 있는 학위 프로그램이 필요하다.[ii] 고등교육이 직면한 도전은 고등교육 프로그램을 맞춤형 학습 전략과 데이터 기반 학생 지원 시스템을 활용한 21세기 스킬 습득과 심층적인 학습 성과에 맞춰서 모든 학습자들의 요구를 충족시킬 있도록 조정하는 것이며, 이를 통해 학생들의 목표 성취와 양질의 직업을 구할 있도록 지원할 있다.

개요
전 세계적으로 교육은 가장 중요한 통화가 되었다. 어떠한 형태이든 대학 학위를 취득하는 것은 적절한 생계 유지를 위한 소득과 장기적으로 경력을 쌓는 데 필수적이며, 현재 직업의 약 85 %, 특히 빠르게 성장하는 고임금 직업의 약 90%는 고등교육을 요구하고 있다. 전통적으로 학위가 없는 학생들에게도 매력적인 제조업 일자리들도 점점 고등교육과 스킬을 요구하고 있다.[iii] 불행하게도 대부분의 선진국조차도 학생 성취도에 문제를 겪고 있다. 예를 들어, 미국은 2025년까지 국가 경제가 필요로 하는 것보다 적어도 1,100만개 부족한 자격증과 학위를 배출할 것으로 예상된다.[iv] 같은 기간 동안 학위 취득 과정에 있는 학생 중 절반은 중퇴를 하게 될 것이다. 백악관 보고서에 따르면 고소득 가정 출신의 학생 중 절반이 25세가 되면 학사 학위를 받는데, 이는 저소득 가정 출신의 학생 열명 중 한 명이 학위를 받는 것과 대조적인 현상이다.[v] 이 문제는 성인의 43%만 고등교육을 받는 브라질에서 훨씬 심각하다.[vi]

또한, OECD가 정기적으로 조사하는 40개 이상의 나라에서 남성보다 여성이 더 높은 비율로 고등교육 프로그램을 졸업한다. 리투아니아에서는 입학 후 남성의 38.6%가 졸업한 데 비해 여성은 66.2%가 졸업했고,[vii] 미국에서는 1980년대 이후 전체 학사 학위 수여자의 절반 이상이 여성이었다.[viii] 학위 취득을 더욱 어렵게 만드는 것은 비전통적인 학생의 증가인데, 그 중에는 재정적으로 어려움을 겪는 사람들, 편부모, 전시간 근로자/파트 타임 학습자 등이 있으며, 22세에서 39세 사이의 대학생이 빠르게 증가하는 추세다.[ix] 이러한 학생들의 첫 해 학업 중단률은 전통적인 학생들보다 2배 이상 높았다.[x] 맞춤형 및 적응형 학습 전략을 갖춘 온라인 학습이나 혼합 학습이 학생의 재등록을 위한 대책으로 점차 조명 받고 있다.[xi] Western Governors University와 Southern New Hampshire University에서 입증된 역량 기반 교육은 온라인 학생에게 경력 목표와 관련된 구체적인 스킬을 갖추게 하여 학위 취득과 취업 준비를 지원하는 것을 목표로 한다.[xii]

성취도 격차는 사회 경제적 요인에 기인할 수도 있다. Pell Institute의 고등교육 기회에 관한 연구Study of Opportunity in Higher Education에 따르면 미국에서 수여된 학사 학위의 77%가 최상위 소득을 차지하는 두 계층에서 자란 24세의 학생들이 차지하고 있다고 한다. 35,000 달러 미만의 최저 소득 계층의 학생들은 10%에 불과했다.[xiii] 그에 더해 연방 보조금을 받을 자격이 있는 저소득층 학생들이 학위 취득율이 현저히 낮은 사립 교육기관에 입학할 확률은 재정 보조가 필요 없는 학생들에 비해 3배이상 더 높았다.[xiv] 연구 결과를 반영해서 Pell Institute는 Pell 보조금의 상한을 5,800달러에서 13,000 달러로 인상하는 것과 현재 대상 학생의 10% 만 참여하는 저소득 대학생 대상 연방 프로그램의 확대를 제안했다. 노르웨이, 독일, 슬로베니아와 같은 다른 국가들은 무료로 공공 고등교육을 제공함으로써 부의 격차를 극복하고 있다.[xv]

정책, 리더십, 실행에 주는 시사점
정부들은 대학 졸업을 우선시 하는 대규모 계획과 연구에 착수했다. 오바마 행정부는 학생 중심의 캠퍼스 혁신을 촉진하고 학비 상승 문제에 대응하기 위한 아젠다를 발표했으며,[xvi] 학생들은 3개월 빨리 재정 지원을 받을 수 있으므로 더 현명한 입학을 결정할 수 있다.[xvii] European Commission (EC)은 학위 취득을 저해하는 요소를 조사하기 위해 유럽 고등교육 중퇴 및 졸업 보고서Dropout and Completion in Higher Education in Europe를 발표했다. 이 조사에서 취득 학점을 다른 프로그램으로 옮기는 유연성이 학위 취득에 영향을 준다는 점을 발견되었는데, 스칸디나비아 국가의 학생들은 하나의 전공에서 다른 전공으로 쉽게 전환 할 수 있는 반면, 영국에서는 전공 변경이 간단치가 않기 때문에 처음에 잘 안 맞는 프로그램을 선택한 학생들은 곧 중퇴하게 되었다. 더욱이 많은 교육기관에서는 데이터 수집 기술 인프라가 빈약해서 적절한 처방 수단을 개발하는데 어려움을 겪고 있다.[xviii]

전통적인 시험과 입학 절차가 아닌 다른 형태의 등록 방법을 장려하는 정책들이 기대된다. 호주는 이 분야에서 선도적인 국가인데, 저소득층과 이민 1세대 학생들의 졸업률이 점차 높아지고 있다. 부모가 대학에 다니지 않은 25-34세 중 40%가 학위를 취득하고 있는 반면, 미국에서는 단지 14%만 학위를 받는다.[xix] 학교, 대학, 호주 정부 간 파트너십으로 운영되는 Fast Forward 프로그램은 고등학교에서 공부를 잘 못했더라도 유망한 학생들에게 고등교육에 대한 대안을 조기에 제공한다.[xx] 학생들은 Australian Tertiary Admission Rank의 표준화된 시험 성적 대신 고등학교에서부터 대학까지 지식을 연결하는 온라인 과정에 등록하거나, 비형식 학습을 통해 습득 한 스킬을 표현하거나, 전자 포트폴리오를 제출할 수 있다.[xxi] 각 교육기관이 Fast Forward 프로그램에 참여하거나 기금을 받으려면 어떤 전략으로 학생의 성공을 향상시킬 수 있는지 구체적으로 명시해야 한다.

교육기관은 학생의 참여를 모니터링하고 재등록 전략을 수립하기 위해 잠재적 학업 중단 비율을 예측하는 기술 솔루션으로 눈을 돌리고 있다. University of Texas at San Antonio (UTSA)의 Office of Information Technology는 학생들의 학업 계획과 현황 추적을 지원하기 위한 플랫폼인Ellucian’s DegreeWorks를 활용하여 학위 취득과 시장성 있는 스킬에 대해 모니터링하고 있다. 2016년 가을, UTSA는 Education Advisory Board의 Student Success Collaborative Campus를 출범시켰으며, 여러 시스템의 데이터를 하나의 플랫폼으로 통합하여 위기 상황에 있는 학생에게 지도교수가 맞춤형 지원을 할 수 있다.[xxii] Queensborough Community College는 Academic Literacy Center, Campus Writing Center, College Discovery Center, Math Learning Center, Student Learning Center with Starfish Early Alert를 연결하는 학생 지원 서비스를 위한 가상 네트워크를 만들었다. 이러한 인프라를 통해 학생들은 자신의 필요에 따라 실시간 피드백과 자원 추천을 제공받을 수 있다.[xxiii]

읽을거리
아래 목록은 성취도 격차에 관한 유용한 참고자료이다:

 고등교육 교수가 평성을 (말로만이 아니라) 실천하도록 도움
go.nmc.org/notpreach
(Joseph A. Garcia and Estela Mara Bensimon, The Denver Post, 2016. 5. 27.) 흑인, 라틴계 미국인, 인디언 학생들의 대학 진학률을 높이는 계획만으로는 학위 취득 격차를 해결할 수 없으므로, 저자는 대규모의 교육기관 차원의 노력에 초점을 맞추기보다는 교수들의 개별적인 행동에 대해 고민해 봐야 한다고 주장한다.

 인종과 민족에 따른 교육 현황과 동향 2016 (PDF)
go.nmc.org/iesnces
(Lauren Musu-Gillette et al., Institute of Education Sciences, National Center for Education Statistics, 2016. 8.) 미국 교육부의 위탁 연구보고서는 교육의 발전과 구체적인 인구통계학적 문제가 시간의 흐름에 따라 어떻게 변화해 왔는지를 설명한다. 최근 몇 년 간 어떤 집단들은 불이익을 받고 있는 것으로 보여지며 여전히 다른 집단과의 격차가 존재한다.

 남미에서 학위 취득은 아직 머나먼 미래
go.nmc.org/remotedream
(Carolina Guzmán-Valenzuela, Times Higher Education, 2016. 7. 7.) 남미의 몇몇 국가의 노력과 투자 증가가 긍정적인 영향을 미치고 있지만, 여전히 이 지역은 불평등한 상태이다. 사립 대학의 성장이 저소득층 가정에 감당하기 힘든 재정 부담이 되고 있다.

 시카고의 가난한 흑인 아이들이 대학 학위를 취득하기 위해 필요한
go.nmc.org/whatitta
(Rebecca Klein, The Huffington Post, 2016. 9. 30.) 저자는 폭력으로 악명 높은 시카고 인근에 거주하는 두 명의 학생인 Krishaun Branch와 Robert Henderson의 교육을 기록한다. 역경을 무릅쓰고 둘 다 대학 학위를 취득했다. 이것은 주로 효과적인 중등학교와 고등교육기관의 지원 시스템 덕분이었다.

 대학생이 뒤늦게 학업을 시작할
go.nmc.org/tcf
(Thomas Bailey and Shanna Smith Jaggars, The Century Foundation, 2016. 6. 2.) 잘 준비되지 않은 학생들의 성공을 지원하기 위한 투자는 지역 전문대학에서의 성취도에 큰 영향을 미치지 못한다는 증거를 제시한다. 이 보고서는 다양한 교육기관의 4가지 재구조화 노력을 검토하고 학생의 경험을 재설계해야 한다고 결론 내렸다.

남아공 학생들은 항의하는가?
go.nmc.org/whyaresa
(BBC News, 2016. 10. 4.) 남아공에서는 대학 등록금이 10-12% 인상되면서 아파르트헤이트(역자주. 예전 남아프리카 공화국의 인종 차별 정책) 종결 이후 최근 몇 달 사이에 가장 많은 학생 시위가 있었다. 무료 고등교육을 위해 투쟁하고 있는 시위대의 대부분은 저소득 가정 출신이며 등록금 인상은 차별적이라고 주장한다.

 

 

[i] http://www.nea.org/home/20380.htm

[ii] https://www.eab.com/research-and-insights/continuing-and-online-education-forum/expert-insights/2016/non-traditional-student-success

[iii] http://www.tonywagner.com/69

[iv] http://fortune.com/2015/06/03/bill-gates-college-grads/.

[v] http://www.ecampusnews.com/technologies/underserved-chicago-adaptive-737/.

[vi] http://portal.unesco.org/geography/es/files/13662/12960781625TOM_-_Brazil%27s_Ed_System_EN.pdf/TOM%2B-%2BBrazil%27s%2BEd%2BSystem_EN.pdf (PDF)

[vii] https://data.oecd.org/eduatt/graduation-rate.htm#indicator-chart

[viii] http://www.nationalreview.com/article/425506/gender-gap-college-fatherless-households

[ix] http://nces.ed.gov/pubs2015/2015025.pdf (PDF)

[x] https://www.eab.com/research-and-insights/continuing-and-online-education-forum/expert-insights/2016/non-traditional-student-success.

[xi] http://er.educause.edu/articles/2016/3/how-personalized-learning-unlocks-student-success

[xii] http://www.usnews.com/opinion/knowledge-bank/2016/02/17/the-approaching-revolution-of-competency-based-higher-education

[xiii] http://www.pellinstitute.org/downloads/publications-Indicators_of_Higher_Education_Equity_in_the_US_2016_Historical_Trend_Report.pdf (PDF)

[xiv] http://www.theatlantic.com/education/archive/2016/04/the-growing-wealth-gap-in-who-earns-college-degrees/479688/

[xv] http://www.investopedia.com/articles/personal-finance/080616/6-countries-virtually-free-college-tuition.asp

[xvi] http://www.ed.gov/college

[xvii] http://blog.ed.gov/2015/10/latinosachieve-when-we-believe-in-them/

[xviii] http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/repository/education/library/study/2015/dropout-completion-he_en.pdf (PDF)

[xix] http://time.com/90399/how-australia-beats-the-u-s-for-graduating-low-income-college-students/

[xx] https://www.westernsydney.edu.au/fastforward

[xxi] https://myfuture.edu.au/career-insight/alternative-pathways-to-higher-education

[xxii] https://www.utsa.edu/today/2016/08/oitipass.html

[xxiii] http://www.qcc.cuny.edu/starfish/